En vue de porter la croissance du PIB à plus de 10%, le gouvernement togolais a approuvé le 14 novembre 2012 la création de la Société Holding d'État du Togo au capital initial de 20 milliards FCFA pour accompagner le développement d’infrastructures stratégiques autour duquel le potentiel minier, énergétique, agricole et des télécommunications pourrait être davantage valorisé.
Selon le communique du Conseil des ministres : « Véhicule financier et juridique de l'Etat, la société a pour objet essentiel le pilotage de projets d'investissement, la création d'entreprises, des prises de participation pour la poursuite d'importants objectifs nationaux. Le capital sera renforcé par des apports en nature constitués d'actifs significatifs du patrimoine de l'Etat. »
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